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美国拜登政府目前正在酝酿的“史上最严排放标准”对整个汽车行业意味着什么？通用汽车给出了答案。

当地时间7月27日，通用汽车在一份报告中警告称，拜登政府的汽车排放法规可能会使汽车行业在2031年面临1000亿美元（约合人民币7162.4亿元）的罚款，并在之后5年内增至3000亿美元（约合人民币21487.2亿元）。

报告称，罚款总金额将取决于美国能源部今年4月发出的一项提案。其提议降低电动汽车的额定里程数评级，并将其用于美国国家公路交通安全管理局（NHTSA）的企业平均燃料经济性（CAFE）项目。CAFE是车企各车型年度销量加权平均的燃料经济性，通常用每加仑燃料行驶的里程数（MPG）表示。

据了解，今年4月，美国环保署（EPA）提出了被誉为“史上最严”的汽车尾气排放标准，适用于2027至2032年生产的车辆。根据该标准，EPA计划到2032年全面削减新销售的乘用车和轻型卡车的碳排放，将平均温室气体排放目标水平降低56%。EPA当时预计，要达到新的标准，到2030年美国新销售的乘用车和卡车中，电动汽车的占有率需要达到60%，到2032年需要达到67%。

美国环保署（EPA）的标准已经较为严格了，而美国能源部关于降低电动汽车里程评级的提案无疑是给车企进一步加大了难度。此举可能会迫使车企销售更多低排放汽车或改进传统车型。

通用汽车在报告中指出，到2032年，即使车企的电动汽车销量比例达到67%，也“不足以满足CAFE标准”。通用汽车表示：“期待与美国环保署及白宫进一步加强技术对话，并等待对NHTSA即将出台的CAFE提案的审议。”据了解，通用执行总裁David Strickland已经于7月17日与白宫管理和预算办公室官员就CAFE提案举行了会谈。

此前，美国汽车行业组织——汽车创新联盟（AAI）希望环保署大幅放宽排放标准，称其“既不合理也不可行”。丰田汽车也称环保署的提案“极端且历史上从未有过这样的规范”。通用汽车计划从2035年开始停售传统燃油车，但该公司在本月早些时候表示，各种汽车排放法规可能将使其面临合规方面的挑战。

一份今年6月签发的文件显示，Stellantis和通用汽车因部分车型未能满足美国的燃油经济性要求，总共支付了3.63亿美元的民事罚款。NHTSA当时表示，这一创纪录的处罚包括对Stellantis的2018款和2019款车型的2.355亿美元处罚，以及对通用汽车2016款和2017款车型的1.282亿美元处罚。而在此之前，Stellantis已经为2016款和2017款车型总共支付了1.566亿美元的罚款。

据了解，NHTSA曾于2022年4月表示，该机构通过计算得出，在2018年和2021年之间有11起“必须支付大量民事罚款”的情况，但没有透露涉及的车企。车企也曾对NHTSA提高罚款提出抗议。